Документ предусматривал введение особого порядка вынесения судебного решения и смягчения наказания при заключении обвиняемым или подозреваемым соглашения о сотрудничестве с прокурором для оказания органам следствия содействия в раскрытии и расследовании преступлений.

При необходимых 85 голосах за законопроект проголосовали лишь 26 сенаторов. 76 были "против", семь - воздержались.

Сенаторов не устроили юридическая непроработанность закона и неточность его формулировок.

Выступая на заседании, зампредкомитета палаты по правовым и судебным вопросам Михаил Капура заявил, что сам институт "сделки с правосудием" важен и нужен, но "все без исключения нормы этого института должны быть юридически непорочны", когда как, по его словам, "хорошая идея была реализована авторами законопроекта неудачно".

В частности, как отметил сенатор, законопроект вводит норму, устанавливающую в качестве отягщающего обстоятельства умышленное сокрытие от следствия существенных сведений при заключении соглашения о сотрудничестве. Это норма, по словам Капуры, противоречит конституционному положению, согласно которому каждый гражданин вправе защищать свои права и свободы и не давать против себя показаний.

Сенаторы приняли решение создать с депутатами Госдумы согласительную комиссию и доработать законопроект.

Во вторник профильный комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам рекомендовал верхней палате отклонить законопроект и доработать его в согласительной комиссии.

Как говорится в заключении комитета, в части 2 статьи 162 УК РФ предусматривается, что в случае заключения "сделки с правосудием", при наличии смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих, срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания. Однако, отмечают сенаторы, новая редакция этой статьи не учитывает возможность назначения наказания, в частности, в виде пожизненного лишения свободы.

Кроме того, ряд статей нового закона не согласуется с предметом регулирования статей, в раздел которых они включены, полагают сенаторы.

Также в заключении отмечается, что подозреваемый или обвиняемый может направить в письменном виде ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве на имя прокурора через следователя, который может вынести поставление об отказе в удовлетворении этого ходатайства, причем обжалование этого постановления возможно только руководителю следственного органа, а не прокурору, к которому адресовано ходатайство.

Кроме того, члены комитета высказывали опасения, что закон даст следователям лишний рычаг давления на обвиняемых.